El alcalde de Quito, Pabel Muñoz, se pronunció este 5 de febrero de 2026 sobre la sanción impuesta al Municipio de Quito por la SOT y adelantó que el caso seguirá un tratamiento político y jurídico dentro del Concejo Metropolitano. Según dijo, el proceso incluye antecedentes previos a su administración y mantiene frentes legales abiertos.
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Pabel Muñoz explica la sanción de la SOT al Municipio de Quito
Muñoz indicó Teleamazonas que el pronunciamiento corresponde a la Superintendencia de Ordenamiento Territorial y que se relaciona con la reactivación de una licencia de construcción vinculada a un proyecto. Afirmó que el trámite empezó en 2017 y que distintos actores sostienen posiciones opuestas.
Según relató, el constructor asegura que recibió un permiso válido por medio de una entidad colaboradora y que incluso canceló multas, mientras informes técnicos señalan la existencia de riesgos en el terreno.
El alcalde agregó que la reactivación de la licencia ocurrió en 2022 y 2023 y que la resolución de la SOT analiza todo ese historial administrativo.
Muñoz sostuvo que una suspensión inmediata enfrenta dificultades por la presencia de litigios. También anunció que el tema ingresará al Concejo Metropolitano en la próxima sesión del martes para revisar las alternativas legales y administrativas.
La SOT sancionó por reactivar una licencia en zona de alto riesgo
La Superintendencia sancionó al Municipio por reactivar una Licencia Metropolitana Urbanística de edificación (LMU20) en un predio ubicado en Bellavista, catalogado como de alto riesgo de deslizamientos, pese a informes técnicos previos y a la normativa urbana que limita la construcción en áreas con susceptibilidad ante amenazas.
El organismo detalló que cerca del 50 % del terreno se asienta sobre un relleno de quebrada con un talud artificial cuya pendiente supera el 70 %, condición que compromete la estabilidad del suelo y la seguridad del entorno.
Informes técnicos previos alertaron sobre el peligro
La SOT citó un informe técnico emitido en 2022 por la Secretaría de Seguridad del Distrito Metropolitano, en el que se advirtió sobre riesgos para la vida, la integridad física y la seguridad de la población cercana, además de la proximidad del predio a una arteria vial.
Ese documento recomendó restringir cualquier autorización constructiva en el área por tratarse de suelo residencial con susceptibilidad a deslizamientos.
Reincidencia y fallas en requisitos municipales
El organismo de control concluyó que la reactivación de la licencia constituyó un nuevo acto administrativo distinto al sancionado en 2023, lo que configuró reincidencia conforme a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo. También verificó incumplimientos del Código Municipal en materia de normas sismorresistentes.
La SOT señaló que el predio carecía de informes favorables de la Secretaría de Seguridad y de la empresa metropolitana de agua potable, requisitos obligatorios para autorizar obras en zonas con amenazas.
Medidas ordenadas y envío del expediente a Contraloría
Como parte de la resolución, la Superintendencia dispuso que el Municipio evalúe técnica y jurídicamente la reactivación de la licencia y, si identifica vicios de legalidad, declare su nulidad y adopte las actuaciones administrativas correspondientes.
Además, ordenó iniciar procedimientos de derrocamiento e indemnización cuando corresponda, con respeto al debido proceso, y anunció el traslado del expediente a la Contraloría. El organismo recordó que las entidades sancionadas deben iniciar acciones de repetición conforme a la ley.